Séminaire des responsables d'unité territoriale et de production de l'ONF
Le Président des communes forestières souligne la qualité du partenariat mais appelle à la vigilanceLe 18 septembre 2012, le séminaire annuel des responsables d'unité territoriale et des responsables d'unité de production de l'ONF a réuni à Paris plus de 400 personnes, en présence d'Hervé Gaymard, président du conseil d'administration de l'ONF, du directeur général Pascal Vinéet de nombreux acteurs de la filière.
Cette rencontre qui rassemblait une grande partie de l'encadrement de l'ONF a permis de revenir sur le contexte actuel de l'établissement, notamment son organisation territoriale et l'évolution de la gouvernance en son sein. Le Directeur général a évoqué en premier lieu les relations avec les communes forestières qu'il a qualifié de « plus franches, plus transparentes ».
Il a par ailleurs rappelé les deux objectifs stratégiques de son action à l'ONF concernant d'une part un cadre d'actions stable avec le contrat d'objectifs et de performance 2012 – 2016 et d'autre part les enjeux sociaux et financiers.
A cette occasion, Jean-Claude Monin, président de la Fédération des Communes forestières est intervenu pour réaffirmer le partenariat de confiance avec l'ONF, avec la signature du contrat d'objectifs et de performance : « les communes passent chaque année commande d'environ 70 M€ de travaux à l'ONF ». Il a également souligné la qualité et le savoir-faire des personnels et le soutien affirmé de l'Etat.
Néanmoins, le Président Monin a rappelé que « la mise en œuvre du régime forestier dans les forêts publiques constitue la mission première de l'ONF (...). Ce point doit être réaffirmée et partagée par la direction de l'établissement ».
Après une réduction très importante des personnels au cours des 10 dernières années, le maillage territorial doit être stabilisé à l'horizon 2016 pour répondre aux besoins des élus. Or le contrat prévoit une nouvelle baisse de près de 700 salariés. Pour Jean-Claude Monin, les communes forestières doivent être associées aux prochaines discussions concernant l'évolution du maillage territorial.
Enfin, si les communes forestières ont consenti au paiement d'une nouvelle contribution de 2 euros par hectare de forêt gérée, « en contrepartie l'ONF doit être en capacité d'assurer la gestion des forêts de nos communes dans les conditions figurant dans le contrat ». Avec 160 M€ perçus par l'ONF auxquels s'ajoutent 70 M€ de travaux commandés par les communes, l'équilibre économique global doit être trouvé pour la gestion des forêts des collectivités.
En terminant son propos, le Président Monin a fait part de ses préoccupations sur le climat social à l'issue de l'audit socio-organisationnel en appelant à « retrouver la confiance des personnels », enjeu majeur pour la pérennité de l'ONF. Il s'est également inquiété des perspectives financières de l'établissement en proposant une réflexion approfondie sur le rôle et les missions de l'ONF et sur les moyens qui devraient être les siens.